李克穆：150多家保險公司進入兼并重組階段

每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京

全國政協(xié)委員、保監(jiān)會副主席李克穆3月8日在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，保監(jiān)會正在搞保險和發(fā)展保險業(yè)務(wù)的監(jiān)管的頂層設(shè)計，在借鑒國際經(jīng)驗的時候發(fā)現(xiàn)金融危機中損失最大的是金融衍生產(chǎn)品。

此次《政府工作報告》中提到，堅守以不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險為底線。李克穆也表示：“對衍生產(chǎn)品審慎推進與監(jiān)管并重的做法是很有必要的。”

李克穆稱，保監(jiān)會正在搞保險和發(fā)展保險業(yè)務(wù)的監(jiān)管的頂層設(shè)計，這個頂層設(shè)計目前國家的整體要求來走，這是很重要的一件事情。這個我們正在進行過程中，有了初步的方案，我們下一步準備就這一個頂層設(shè)計征求社會上專家學(xué)者建議。

他表示：“頂層設(shè)計和一般的規(guī)劃、計劃不同，它從根本點上和大局上研究設(shè)計保險與發(fā)展保險業(yè)的總體框架與監(jiān)管的總體思路，這樣的設(shè)計需要結(jié)合中國國情基礎(chǔ)上并結(jié)合國外的經(jīng)驗，特別是國際經(jīng)融危機的一些經(jīng)驗和教訓(xùn)來推進深化這方面的研究。”

在借鑒國際經(jīng)驗方面，他認為這次經(jīng)融危機既是損失，也對全世界的金融業(yè)對金融衍生品的一個教訓(xùn)。“我想這一點從國際上來看，實際上全球的保險業(yè)并沒有受到太大的損失，但是全球最著名的保險業(yè)之一的美國AIG公司幾乎到了崩潰的邊緣，美國政府對它就這塊撥了兩千億美元，到今天為止還沒有過去。從現(xiàn)在看，他的保險業(yè)務(wù)也沒有太大的問題，問題出在他的衍生產(chǎn)品出了問題。”

時任美聯(lián)儲主席的格林斯潘卸任之后回顧這一段，他說美國美金融產(chǎn)品基本沒有監(jiān)管，現(xiàn)在看來絕對是個失誤。時任美國財長的鮑爾森也講了美國金融監(jiān)管充滿漏洞，而且很大漏洞在于金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管市場的漏洞。

李克穆表示：“我們已經(jīng)到了走出去的階段，如何避免金融衍生產(chǎn)品出現(xiàn)問題是很關(guān)鍵的問題。我的觀點是對衍生產(chǎn)品審慎推進與監(jiān)管并重的做法是很有必要的。”

對于保險公司的推出機制，李克穆比較推崇兼并重組。他表示：“準入退出機制很好，我們在這方面也做了大量工作，也不斷的完善。任何企業(yè)一定是有生有死，有優(yōu)勝劣汰，沒有問題的。到現(xiàn)在，保險公司150多家，也進入兼并重組的階段。在國際上，兼并重組也很普遍。通過兼并重組往往會增強其實力，這也是一種優(yōu)勝劣汰。這也是今后準入退出機制的一種新的表現(xiàn)。”