政策驅動霧霾治理 環保板塊再度走強

近期，多地持續發布霧霾預警，京津冀地區霧霾中測出的含氮有機污染物，是上世紀席卷美國洛杉磯的光化學煙霧主要成分之一。為加強大氣污染治理，環保部19日確定將對重點控制區實施大氣污染物特別排放限值，同日工信部發布了《關于有色金屬工業節能減排的指導意見》。受政策指導影響，昨日環保板塊早盤大幅拉升，截至收盤，逾40只個股翻紅。

昨日盤面顯示，Wind環保概念的45只個股中有43只報出紅盤，板塊的單日成交金額達66.47億元。其中山大華特(000915)早盤即沖上漲停板，首創股份(600008)、創業環保、興蓉投資(000598)分別大漲9.98%、9.96%和7%，盛運股份(300090)、龍凈環保(600388)、萬邦達(300055)、雪迪龍(002658)等個股也漲幅居前。

從盤后公布的交易數據來看，機構和游資互現其中。據深交所盤后公布的山大華特交易信息顯示，買入席位的前兩名分別為中國銀河證券寧波翠柏路營業部和中國中投證券無錫清揚路營業部，買入額分別為1417.36萬元和1077.12萬元，而機構資金則占據著買入榜的后三席位，合計買入1016.06萬元。賣出方面，有兩機構席位現身，合計賣出819.76萬元，另外，國信證券深圳紅嶺中路營業部、財富證券北京阜外大街營業部和宏源證券(000562)上海康定路營業部還分別賣出1557.17萬元、890.21萬元和387.76萬元。

消息面上，環境保護部在2月19日召開的常務會議上指出，嚴重的大氣污染問題不僅損害人民群眾身體健康，而且破壞生態環境，因此必須采取嚴格的大氣環境管理措施，在重點控制區實施大氣污染物特別排放限值。會議確定納入特別排放限值的重點控制區共涉及19個省（區、市）47個地級及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業和燃煤工業鍋爐的新建項目，以及火電、鋼鐵、石化工業以及燃煤工業鍋爐的現有項目。

同日，工信部發布了《關于有色金屬工業節能減排的指導意見》，指出堅決淘汰高能耗、高污染的落后生產能力，并嚴格執行市場準入條件。

國泰君安證券認為，近年來環境事件成為推動環保行業發展的重要驅動力，2013年1月全國大范圍重度空氣污染問題再度成為公眾關注焦點，《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策》的迅速出臺一方面是對“損害群眾健康的突出環境問題”的響應，另一方面也體現國家治理的意志和決心。在該政策的指導下，除塵行業將直接受益，同時熱點將從除塵向大氣治理以及整個環保板塊蔓延，工業污染源治理、機動車尾氣治理、燃油加工、工業節能領域也將受益。

申銀萬國研報指出，根據清華大學最新研究成果，油改氣是控制機動車污染物排放的有效方法，而工業和燃煤過程的控制重點在于燃燒過程的脫硫、脫硝和除塵。控制灰霾的訴求有望進一步提高天然氣的推廣速度和大氣治理公司的市場空間。