蒙古國礦富背后的“煩惱”

每經網6月27日電（記者 楊可瞻 鐘舒）  在烏蘭巴托坑坑洼洼的街道上，貨車上掛滿了民主黨和蒙古人民黨的橫幅，揚聲器上播放著候選人的政績故事，學生們則身著印有76份議會席位圖像的T恤穿梭在街道。這段時間，一系列集會活動讓蒙古國（Mongolia）熱鬧非凡。因為本周四（6月28日），這個中亞國度將迎來其議會選舉。然而，這個礦業富足國家在不斷實現繁榮的路上，卻遇到了棘手的問題。

礦山上的繁榮

蒙古國，這個擁有著世界上最大黃金、鐵礦石、銅和煤儲量的國度，正如磁鐵般吸引著來自全球各地的資金，并由此加速著這個國家的經濟增長。

蒙古國國家統計局2012年1月13日發布的統計報告顯示，2011年，蒙古國經濟實現高速增長，國內生產總值（GDP）同比增長17.3%。而在總額82億美元的GDP中，有高達53億美元由外商直接投資（FDI）貢獻。同時，礦業在國家經濟比重中占1／5，政府稅收的1／3更是來自礦業。

《每日經濟新聞》記者查閱資料發現，這個地處中俄之間的國家，現已探明的礦產資源包括煤、銅、螢石、金、銀、石油等80多種，可謂資源富足之國。來自Quam資產管理公司的估算值更顯示，蒙古國最大的10處資源儲存地價值超過1.3萬億美元。

20世紀90年代初，蒙古國進行民主改革后便以私有化為突破口，開始實行由傳統計劃經濟體制向市場經濟模式全面過渡的經濟改革，其中，吸引外國直接投資成為了最重要的手段之一。就在今年5月，蒙古國剛剛通過了一條新的便利外商投資的法律，該法律要求，對于股權投資比例超過49％的海外投資者，以及那些對該國具有戰略重要性的領域如媒體、電信、銀行和礦業等的投資額度超過7500萬的交易，蒙古國議會都應予以批準。

增長的“伴生礦”

正如一種礦藏中，常常會存在伴生礦一樣，基于資源的直接投資在給蒙古國帶來經濟繁榮的同時，也伴生了很多煩惱和困難。

數據顯示，2012年4月，該國食品價格同比飆升了31%。民眾們認為，正是外國的直接投資導致了目前蒙古國的經濟過熱，并引發了高通脹。

除了無法忍受的高通脹外，國家為吸引外資提供的諸多便利也讓民眾對資源安全感到擔憂。Dorjsuren是一名失業的管道工，他認為，“現在的蒙古國正迫不及待地把自己的土地和資源拱手讓給外國人，這讓他深感憤怒。”

此外，對于蒙古國從礦業繁榮中所獲得的財富，其在實現更加公平分配的道路上還會碰到一個巨大的阻礙，那就是蒙古當地的腐敗情況。

根據關注貪腐問題的組織———透明國際（Transparency International）的評分，在其所調查的183個國家中，蒙古的貪腐程度列第120位。目前，這個國家還有三分之一（約280萬人）仍然生活在貧困之中，首都烏蘭巴托遍布著貧民窟，巨大的貧富分化這讓整個社會的關系變得更為緊張。

（實習記者羅慧對此文亦有貢獻）