保險中介注冊資本門檻升至5000萬

每經編輯｜每經記者 黃俊玲 發自北京    

每經記者 黃俊玲 發自北京

保險中介準入門檻再度大幅提高！昨日，中國保監會發布《關于進一步規范保險中介市場準入的通知》（以下簡稱《通知》），該《通知》將保險代理、保險經紀公司的注冊資本從1000萬元提高至5000萬元，同時將其股東嚴格限制在保險中介服務集團，汽車生產、銷售和維修企業，銀行郵政企業和保險公司這四大類，而其余所有保險中介機構的設立許可則“暫停”。

這是繼今年3月保監會暫停區域性保險代理公司及其分支機構設立；暫停金融機構、郵政以外的所有保險兼業代理機構資格核準之后，年內再度出手整治保險中介市場。

門檻提高股東設限

該《通知》要求各地保監局，“除保險中介服務集團公司以及汽車生產、銷售和維修企業、銀行郵政企業、保險公司投資的注冊資本為5000萬元以上的保險代理、經紀公司及其分支機構和全國性保險代理、經紀公司的分支機構的設立申請繼續受理外，暫停其余所有保險專業中介機構的設立許可。”

保監會有關部門負責人表示，保險中介市場的準入一直遵循市場化的原則，但也存在一些問題，主要表現為主體實力不強，參差不齊。從現實情況看，市場準入門檻低是保險中介市場諸多問題的根源之一。

為此，今年3月，保監會叫停了區域性保險代理公司及其分支機構設立，暫停了金融機構、郵政以外所有保險兼業代理資格的審批。保監會有關負責人表示，3月這項政策實施后市場發展基本沒受影響。據統計，2012年4月，保險專業代理機構數量基本保持平穩，當月實現保費收入環比增長31.12%。

保險業內人士介紹，區域代理公司的設立門檻是200萬元，而3月叫停區域中介代理后，新設立的保險代理公司實際只能是全國性的“牌照”，而全國性的保險專業代理公司門檻為1000萬元。該人士表示，此次保監會通知發出后，意味著今后保險代理門檻將在1000萬元的基礎上漲4倍，提升至5000萬元。

除了門檻的提高外，保監會對新設保險代理、經紀公司的股東也作出明確限制，限制在保險公司、銀行郵政、車商和保險中介服務集團四大類。

保監會有關負責人認為，經過初步預估，這項政策不會對市場形成大的沖擊。該負責人表示，保險中介市場經過十多年的發展已接近平衡點，存量基本可以滿足市場需要。同時，保監會表示，將盡快修訂《保險專業代理機構監管規定》《保險經紀機構監管規定》和《保險公估機構監管規定》，完善保險中介市場準入機制，促進保險中介轉型升級。

個人辦保險中介或走“曲線”

據了解，2009年保監會出臺有關于保險專業中介機構的規定，保險專業代理公司的注冊資本由原來的50萬提到200萬，如果是全國性的保險代理公司其注冊資本要求不低于1000萬；保險經紀公司的注冊資本提到了1000萬；保險公估公司的注冊資本提高到了200萬。

某保險公估機構曹先生向 《每日經濟新聞》記者證實，在2009年以前有一段時間里，保險代理公司、保險公估公司的注冊資本只要求50萬就可以了。

由于此前設立保險專業中介機構的門檻比較低，投資設立保險中介機構一直是保險從業人員由員工轉變為老板的通道之一。

廣東某險企的徐先生對《每日經濟新聞》記者表示，此前保監會叫停區域性保險代理機構后，廣東一些小型的保險代理公司將股權轉讓出去，而像當地知名的泛華、美臣金融等大型的保險中介集團開始收購一些小的保險代理公司股權。當然也有一些小的保險代理公司設法增資，將其注冊資本增加至1000萬，變成了全國性的保險代理公司。總之各種辦法都有，很少有保險代理公司直接關門的。

徐先生表示，按照最新的門檻要求，保險公司的員工出來投資保險中介機構的可能性很小。不過，這一通道并沒有完全堵死，保險從業人員通過入股保險中介服務集團，然后再要求保險中介集團根據其要求開設營銷部或分公司，然后把營銷部或分公司交其管理即可實現，但這種做法的持股比例不會很高。