國美返點提高引爆零供矛盾追蹤：零供矛盾難化解 專家建議供應商“民間監管”

        每經網5月20日北京電（每經記者 尚希）

        零供關系之間的矛盾早已成為行業痼疾。就在前不久，國美電器前董事局主席陳曉的一番言論，更是將家電連鎖行業乃至整個零售行業存在的零供矛盾推到了輿論的風口浪尖。

        5月17日，在商務部召開的例行新聞發布會上，進場費的問題再被拋出。對此，商務部新聞發言人姚堅表示，“由于制造業能力的不斷擴張，使生產的能力遠遠大于消費的能力，供過于求的現象較為突出。在這種背景下出現的商業企業，就存在進場費的現象，比如返點等。”姚堅認為，對于這一在中國零售行業、百貨行業持續存在的現象，在一定程度上有它的合理性。

        有業內人士向《每日經濟新聞》記者透露，進場費引發的矛盾已經到了迫在眉睫、亟待解決的地步，今日（5月20日），國家相關部門也將召開面向零售商和供應商的緊急會議，主要內容就是圍繞零售商收費這一環節。“大概會有國營超市、民營超市及外資超市約5~8家零售商代表參會。”據悉，目前相關部門正在迅速了解市場情況，并準備出臺相關文件。

        法律監管仍待加強

        “外資超市在國外可以說不敢越雷池一步，在國外的零售行業即便有部分收費，也多是由零售商和供應商來平攤。”昨日（5月19日），中國商業聯合會零供調節平臺副主任姚文華在接受《每日經濟新聞》采訪時特別提到，一些外資超市在進入中國市場之后顯得“隨心所欲”了很多。

        就在前不久，中央電視臺曝光了超市進場費的問題，如一袋鍋巴在超市的售價是3塊錢，但出廠價只有1.2元，經銷商和物流環節拿走6毛，而超市竟賺走了剩下的1.2元。

        這只是其中的一方面，高額進場費、廣告宣傳費、過節費等，成為零售商給供應商設下的一層層門檻。通過供應商的返點收入似乎成為零售一方不可忽視的收入來源。

        姚文華告訴記者，進場費是一個中國式的“商業怪胎”，而在歐美、日本等國，幾乎沒有進場費一說，即便是賣場內的貨架需要收費，費用也是由雙方各承擔50%。“國內最大的問題是監管缺失，整個行業已經混亂，形成了這樣的惡性競爭。”

        早在2006年，商務部聯合發改委等部門聯合發布了《零售商、供應商公平交易管理辦法》《零售商促銷行為管理辦法》，對6種不合理的收費進行了規范，但實際情況卻不盡如人意。由于零售商占據著絕對強勢的主導地位，使得供應商即便面對不公平的條件也只能忍氣吞聲。

        “供應商應該抱團，與零售商形成平等地位，通過成立民間商會來反饋行業信息。”在姚文華看來，目前商務部正在起草的《規范零售商、供應商交易行為意見》和《零售商、供應商商品供銷合同規范》究竟能否奏效，除了依靠政府加強監管以外，關鍵還要看是否能形成民間監管體系。

        有助于改善食品安全問題

        記者在采訪中了解到，在發達國家，零售業的利潤大多來源于自身經營，即賺取產品的購銷差價。“從利潤來源來說，國外超市90%以上的利潤都從經營中來的。”中國商業聯合會副會長王耀對此表示。

        但正是由于國內零售行業在相關法規方面的不健全，讓外資零售商鉆了空子，進場費的零售模式開始迅速蔓延。“國外有很多民間監管的體系，我們國內卻沒有。”姚文華告訴記者，就整個零售行業來說，最了解行業自身問題的莫過于其中的供貨商，但當某些供應商反映市場問題的時候，卻往往得不到相關部門的重視。

        “可以說供應商便是整個行業的‘臥底’，不管是哪種商品出了問題，他們肯定是最先知道的。如果整個行業聯合起來，賦予其民間監管的職責，諸如食品安全問題等很多現實的不合理現象都有可能會遏制在萌芽狀態。”在采訪中，一位不愿具名的供應商告訴記者，目前許多食品出現安全質量問題，都與超市高額的收費不無關系。“超市不斷提高進場費用，供應商便只能將費用轉嫁給下游的生產商；而生產一方為了獲利，只有想盡辦法縮減成本。”

        在姚文華看來，最了解市場現狀的供貨商如果能夠形成一個受政府認可、賦予其協助監管權力的民間商會組織，將會有效地改善食品安全事故頻發的現狀。