外管局放寬境內(nèi)銀行對外擔保管理 測試顯示風險可控

每經(jīng)記者  萬敏  發(fā)自北京

        日前，國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理問題的通知》（以下簡稱《通知》）。對此，外管局相關(guān)負責人對  《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，隨著我國深入融入全球經(jīng)濟，境內(nèi)機構(gòu)對外投資規(guī)模不斷擴大，境外投資企業(yè)對境內(nèi)信用支持的要求越來越強烈，迫切需要改革當前對外擔保管理政策。

        本次政策調(diào)整后，境內(nèi)銀行對外擔保管理方式發(fā)生了七大變化。

        一是擴大了融資性對外擔保實行余額管理的范圍，從現(xiàn)在的為境外機構(gòu)提供融資性擔保，擴大到為境內(nèi)、外機構(gòu)提供融資性擔保。也就是說，銀行為境內(nèi)機構(gòu)提供的融資性對外擔保不再需要逐筆申請核準。

        二是調(diào)整了銀行余額指標的核定依據(jù)。從現(xiàn)行的以外匯資本金或營運資金為準，調(diào)整為以本外幣合并的實收資本或外匯凈資產(chǎn)為準，即原則上不得超過該機構(gòu)本外幣合并的實收資本或營運資金的50％，或者其外匯凈資產(chǎn)數(shù)額。

        三是取消了銀行提供融資性對外擔保時被擔保人的資格條件限制，即被擔保人不受與境內(nèi)機構(gòu)的股權(quán)關(guān)系、凈資產(chǎn)比例和盈利狀況等限制。

        四是明確了銀行非融資性對外擔保的管理方式。銀行在提供非融資性保函時，被擔保人不受凈資產(chǎn)比例和盈利狀況的限制，不需事前核準；但從審慎角度考慮，仍要求被擔保人或受益人至少有一方為境內(nèi)機構(gòu)或由境內(nèi)機構(gòu)持股或間接持股的境外機構(gòu)。

        五是明確取消對銀行對外擔保履約的事前核準手續(xù)。

        六是明確銀行余額管理項下對外擔保登記實行定期備案。

        七是重新設(shè)計銀行對外擔保定期備案相關(guān)報表，提高數(shù)據(jù)填報的便利程度。

        外管局相關(guān)負責人表示，“對此次政策調(diào)整進行了壓力測試，測算結(jié)果顯示，政策調(diào)整的總體風險可控。”



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